住房城鄉建設部辦公廳關于進一步加強全國建筑市場監管公共服務平臺項目信息管理的通知
建辦市函〔2023〕391號
各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市住房城鄉建設(管)委,北京市規劃自然資源委,新疆生產建設兵團住房城鄉建設局:
為進一步加強全國建筑市場監管公共服務平臺數據管理,落實各級住房城鄉建設主管部門數據審核監管責任,強化工程項目信息錄入和審核,現就有關事項通知如下。
一、完善工程項目數據標準。按照建設工程企業資質標準要求,我部對全國建筑市場監管公共服務平臺(以下簡稱全國平臺)工程項目信息數據標準進行了修訂,修訂后的工程項目信息數據標準見附件。請省級住房城鄉建設主管部門抓緊修訂完善省級建筑市場監管一體化工作平臺相關數據標準,做好平臺改造升級工作,于2024年3月31日前完成與全國平臺對接。
二、加快工程項目信息歸集
(一)地方各級住房城鄉建設主管部門要將本級建筑市場監管一體化工作平臺產生的工程項目信息,按規定逐級推送至全國平臺。工程建設項目審批管理等系統的工程項目信息可共享至同級建筑市場監管一體化工作平臺,并逐級推送至全國平臺。
(二)勘察、設計、施工、監理企業可通過各級建筑市場監管一體化工作平臺錄入工程項目信息,并對信息的真實性和準確性負責。在本通知印發之日前已竣工驗收的工程項目,企業需對項目信息進行補錄的,應抓緊向項目所在地省級住房城鄉建設主管部門提出補錄申請,補錄截止時間為2024年12月31日。
三、加強工程項目信息審核管理
(一)工程項目信息實行分級管理。A級數據由省級住房城鄉建設主管部門審核確認,B級數據由市級住房城鄉建設主管部門審核確認,C級數據由縣級住房城鄉建設主管部門審核確認,D級數據由建筑市場主體填報、未經住房城鄉建設主管部門審核確認。
(二)企業向負責項目監管的住房城鄉建設主管部門提出工程項目信息確認申請后,地方各級住房城鄉建設主管部門要認真審核工程項目信息,確定數據等級并逐級推送至全國平臺。審核確認時應當結合在項目監管過程中產生的工程檔案信息,項目立項、招投標、施工圖審查、施工許可、竣工驗收備案等項目監管信息,以及工程項目共享信息。
(三)對于下級住房城鄉建設主管部門推送的工程項目信息,上級住房城鄉建設主管部門可審核后確認相應的數據信息等級再行推送,也可直接按照原數據等級進行推送。
四、強化資質申請業績審核。辦理住房城鄉建設部資質審批事項所需企業業績應由申請企業向項目在所在地省級住房城鄉建設主管部門提出確認申請,個人業績應由專業技術人員所在企業向項目所在地市級及以上住房城鄉建設主管部門提出確認申請。住房城鄉建設主管部門收到確認申請后,要向申請企業明確審核確認的辦理時限,并向負責項目監管的住房城鄉建設主管部門確認項目檔案信息和項目監管信息。辦理公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等專業工程資質的,由交通運輸、水利、工業和信息化等專業部門確定業績確認方式。
五、有關要求
(一)各級住房城鄉建設主管部門要充分認識工程項目信息審核管理的重要性,進一步壓實審核責任,嚴格把關,確保數據質量。省級住房城鄉建設主管部門要制定本行政區域內統一的項目信息錄入及審核規則,對市、縣級住房城鄉建設主管部門項目業績錄入工作實施審核、監督管理。對企業或個人將虛假項目信息錄入平臺的,經查實后記入企業或個人信用管理檔案,并推送至全國平臺標注為虛假項目。
(二)各級住房城鄉建設主管部門要加強對權力運行的監督,責任落實到人,加強廉政風險防控,嚴禁工程項目信息數據審核監管工作中的權力尋租行為。省級住房城鄉建設主管部門要建立違法違規案件報告和查處制度,健全本地區建筑市場監管一體化工作平臺數據監控機制,指導平臺運維單位開發數據異常系統預警功能,發現數據異常變化情況,及時調查處理并向我部建筑市場監管司報告。
附件:全國建筑市場監管公共服務平臺工程項目信息數據標準(修訂版)
住房城鄉建設部辦公廳
2023年12月29日