河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知

豫建函〔2024〕209號

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門：

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知》等文件精神，為進(jìn)一步規(guī)范省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（以下簡稱省平臺）工程項目信息管理和審核制度，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、工程項目信息歸集

（一）房屋市政工程。省內(nèi)依法辦理建筑工程施工許可證的在建項目應(yīng)于施工許可證發(fā)放后3個月內(nèi)，由勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理任一參建單位通過省平臺工程項目信息管理系統(tǒng)將項目基本信息、合同信息、施工圖審查和施工許可信息首次錄入省平臺，其他單位可后期完善本單位相關(guān)內(nèi)容。現(xiàn)有在建項目錄入時間可延長至2024年12月31日。由工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)3.0版審批的新開工項目，項目信息自動通過工程項目信息管理系統(tǒng)共享至省平臺。省平臺將獲取的在建項目信息推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（以下簡稱全國平臺）。項目竣工驗收后，參建單位可補(bǔ)充提交竣工驗收、竣工驗收備案、業(yè)績指標(biāo)、個人業(yè)績等相關(guān)信息。

（二）其他工程項目。省內(nèi)已經(jīng)竣工驗收的礦山、電力、冶金、石油化工、機(jī)電等其他工程項目，參建單位在申請企業(yè)業(yè)績確認(rèn)時，需提交立項批復(fù)、項目合同、竣工驗收、工程款支付憑證等文件資料，以及相應(yīng)行業(yè)主管部門出具的業(yè)績真實(shí)有效和竣工驗收合格的書面意見，沒有明確行業(yè)主管部門的，可由建設(shè)單位出具書面意見。經(jīng)項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門向書面意見出具單位確認(rèn)屬實(shí)的，可將項目信息歸集至省平臺。公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等專業(yè)工程項目，由交通運(yùn)輸、水利、通信等專業(yè)部門確定業(yè)績確認(rèn)方式。

（三）專業(yè)分包工程。依法從總承包單位承接專業(yè)工程的分包單位，可在已進(jìn)入省平臺的工程項目信息基礎(chǔ)上，登記分包工程的合同信息、業(yè)績指標(biāo)和個人業(yè)績等內(nèi)容，上傳分包合同、經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)的分包單位資格報審表、分部分項驗收記錄、工程結(jié)算單、工程款支付憑證等材料。建設(shè)單位依法單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)承包工程按照總承包工程信息歸集要求執(zhí)行。屬于房屋市政外其他工程項目專業(yè)分包工程的，還應(yīng)提交相應(yīng)行業(yè)主管部門或建設(shè)單位出具的業(yè)績真實(shí)有效和竣工驗收合格書面意見。

（四）歷史業(yè)績補(bǔ)錄。省內(nèi)已經(jīng)竣工驗收但未歸集至省平臺的工程項目，符合法定基本建設(shè)程序的，企業(yè)可通過省平臺工程項目信息管理系統(tǒng)補(bǔ)錄新增工程項目信息，補(bǔ)錄截止時間為2024年12月31日。企業(yè)需要對已經(jīng)歸集至省平臺和全國平臺的工程項目補(bǔ)充業(yè)績指標(biāo)和個人業(yè)績的，企業(yè)補(bǔ)充及主管部門審核流程與歷史業(yè)績補(bǔ)錄流程相同。個人業(yè)績由參建單位錄入，根據(jù)擔(dān)任的不同職務(wù)，提供任職期間勞動合同、社保明細(xì)、項目任職文件、竣工驗收備案表、施工組織設(shè)計文件、經(jīng)審查合格的相應(yīng)施工圖設(shè)計文件等相關(guān)資料。項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師等人員發(fā)生變更的，應(yīng)填寫變更情況，提交經(jīng)建設(shè)單位同意的變更材料。

二、工程項目信息分級

（一）信息等級標(biāo)準(zhǔn)。建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺對工程項目信息區(qū)分為A、B、C、D四個等級，分級的主要依據(jù)為數(shù)據(jù)產(chǎn)生或?qū)徍说男姓鞴懿块T層級。其中，由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn)的為A級信息，由省轄市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn)的為B級信息，由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn)的為C級信息，由建筑市場主體填報但未經(jīng)行政主管部門審核確認(rèn)的為D級信息。信息分級的對象具體到工程項目各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，同一工程項目的不同業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)信息可根據(jù)具體情況定為不同的數(shù)據(jù)等級。

（二）信息等級確認(rèn)。企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要申請相應(yīng)的項目信息等級。申請由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批企業(yè)資質(zhì)的業(yè)績或省廳直管項目可申請定為A級，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批企業(yè)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績可申請B級。無申報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部資質(zhì)需求的業(yè)績，原則上按照項目監(jiān)管部門確定業(yè)績等級，省外住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門資質(zhì)審核明確要求業(yè)績等級為B級的除外。

（三）信息等級變更。在全國平臺已經(jīng)確定信息等級的工程項目，企業(yè)因資質(zhì)申報需要申請業(yè)績等級變更的，可以通過省平臺工程項目信息管理系統(tǒng)提交業(yè)績等級變更申請，經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門逐級審核后，進(jìn)行等級確認(rèn)。

三、工程項目信息審核

（一）嚴(yán)格審核管理。企業(yè)對填報資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對企業(yè)錄入的工程項目信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核把關(guān)，認(rèn)真核對所有環(huán)節(jié)具體信息，可結(jié)合工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)、建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收平臺或勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)管平臺進(jìn)行核實(shí)，不能通過系統(tǒng)核實(shí)的，要開展實(shí)地核查。其中，申請A級的工程項目信息需符合法定基本建設(shè)程序，填報工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)內(nèi)項目編號，未進(jìn)入該系統(tǒng)的項目，由省轄市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或同級其他行業(yè)主管部門開展實(shí)地核查，上傳核查人簽字、加蓋單位公章的實(shí)地核查表。

（二）提高審核效率。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)等信息平臺建設(shè)與運(yùn)用，杜絕工程項目審批“體外循環(huán)”，主要依托信息系統(tǒng)核實(shí)項目信息，提升工程項目信息審核效率。自收到工程項目信息審核申請起，省廳應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成審核確認(rèn)，省轄市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成審核確認(rèn)（不含其他行業(yè)主管部門出具書面意見時間）。確認(rèn)通過的工程項目信息在省平臺公示5天，公示無異議或異議不成立的，自動推送至全國平臺。不予通過的，審核部門要一次性告知退回原因。

（三）不得隨意刪改。經(jīng)審核確認(rèn)的工程項目信息，原則上不得勘誤、刪除。確因信息錯誤、變更需要勘誤的，企業(yè)應(yīng)在全部工程項目信息完成錄入后一次性向項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出勘誤申請，提交變更后的施工許可證或竣工驗收備案資料等印證材料，由項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門逐級上報省廳，變化記錄系統(tǒng)永久保存。除工程爛尾、合同解除、項目拆除等原因外，不得申請刪除工程項目信息。刪除虛假業(yè)績的，相應(yīng)審核部門要一并提交對相關(guān)責(zé)任人處理結(jié)果。用于資質(zhì)申報的業(yè)績，無論資質(zhì)是否審批通過，申報業(yè)績均不得勘誤、刪除。

四、工作要求

（一）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要增強(qiáng)服務(wù)意識，壓實(shí)審核責(zé)任，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控，防止虛假工程項目信息入庫。將虛假項目信息錄入省平臺的，嚴(yán)肅追究有關(guān)企業(yè)責(zé)任，記入我省建筑市場不良信用信息，并將相應(yīng)工程項目標(biāo)注虛假項目。涉及審核人員違紀(jì)違法的，相應(yīng)主管部門要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，并向省廳報告有關(guān)情況。

（二）各省轄市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可對申請確認(rèn)為B級的工程項目信息制定審核流程與實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)、監(jiān)督縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照省廳要求及時、準(zhǔn)確做好工程項目信息歸集與審核確認(rèn)工作。

（三）以往規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

2024年6月25日